平罗检察理论调研

第20期

平罗县人民检察院编                 2022年7月19日

浅析“帮助信息网络犯罪活动罪”

 哈慧

    内容摘要：我国刑法修正案（九）增设帮助信息网络犯罪活动罪,其中,明确帮助者对实行行为人所从事的行为是否“明知”成为区分罪与非罪、此罪与彼罪的重要标准。对该罪在主观“明知”及“情节严重”等标准的内涵做严格的把握，使该罪名真正发挥对不断变化发展的信息网络犯罪样态的兜底作用，并时刻警惕刑事责任不当扩张。

    关键词：帮助信息网络犯罪活动罪 原因分析 对策建议

    一、帮助信息网络犯罪活动罪的基本特点

    （一）案件数量呈现递增趋势。2019年至2021年，我院共受理帮助信息网络犯罪活动罪案件42件62人，其中2019年受理0件0人；2020年受理1件1人；2021年受理41件61人。

（二）男性犯罪居多。2021年，平罗县人民检察院受理帮助信息网络犯罪活动罪一审公诉案件22件34人，其中男性犯罪32人、女性犯罪2人，男性犯罪占比94.12%。

（三）犯罪嫌疑人受教育程度偏低。2021年，平罗县人民检察院受理帮助信息网络犯罪活动罪一审公诉案件22件34人，其中文盲或半文盲3人、小学文化程度8人、初中文化程度15人、 专科7人、大学本科1人，初中及以下文化程度占比76.47%。

（四）犯罪嫌疑人大多为无业人员。2021年，平罗县人民检察院受理帮助信息网络犯罪活动罪一审公诉案件22件34人，其中无业人员23人、进城务工人员4人、个体4人、企事业单位3人，无业人员占比67.65%。

二、帮助信息网络犯罪活动类案件频发原因

（一）犯罪嫌疑人对危害认识不足。信息资源成为网络时代重要的资源和财富，也随之引发了个人信息安全问题，很多公民意识不到泄露个人信息的危害与后果，个人法律意识淡薄是主要原因。相关法律知识欠缺，被不法分子利用，进而衍生出许多电信网络诈骗、敲诈勒索等多种下游犯罪，造成严重的危害后果。

（二）犯罪嫌疑人贪图小利成为犯罪“帮凶”。很多群众意识不到泄露个人信息的危害与后果，在犯罪分子的蛊惑下，将电话卡、银行卡出租、出借给他人，自己从中获得“佣金”、“返利”，而其自己不需要投入任何人力物力，事后往往心存侥幸，决定自己没有直接参与到犯罪中去，不会触犯法律，殊不知自己为了蝇头小利而成为犯罪帮凶。

（三）打击信息网络犯罪难度大。在司法办案中，网络交易具有虚拟性特征，证据的提取和保存、勘验困难，增加了打击难度。因均在网上交易，下线查实难度大，使得打击犯罪难以彻底。

三、抑制帮助信息网络犯罪活动案件对策及建议

（一）加强宣传，提高个人法律意识。相关部门要加强宣传帮助信息网络犯罪危害性，深入学校、企业等领域开展专题法治宣传教育，结合具有教育警示性的典型帮信犯罪案例进行以案说法。一方面从源头上提高个人法律意识，增强辨别能力与风险防范意识；另一方面要对公众进行普法宣传，尤其是对各大高校涉世未深的学生，不要为了蝇头小利出卖或出借个人银行卡、电话卡、支付账户等，确保人民群众“钱袋子”安全。

（二）增强协作，形成防范治理合力。根据网络犯罪的特点，对网络犯罪实施整体、全过程防控。督促网络运营商和相关网站管理者加强网上交易内容的监管，严格审核责任，采取有效措施防范违法有害信息的传播，严控网络购销途径。金融监管部门增强识别能力，对资金异常交易打早打小，对被用于网络犯罪的“两卡”采取立刻冻结或注销，并使之无法解冻或挂失补办，在一定期限内限制卡主开通新账户，建议有效的网络防御和治理体系。

（三）齐抓共管，推进刑事严打整治。侦查机关需要充分利用网安、技侦等技术优势和信息研判平台，对犯罪的作案方式、特点、手段等进行分析研判，提高案件侦破能力。检察机关需加强对案件的指导，解决案件定性、办案程序等问题。审判机关要明确法律适用和证据标准，妥善处理好法条竞合等问题的认定标准，精准适用法律。